唯物辩证法指出：所谓发展，是指事物由简单到复杂、由低级到高级的变化趋势。
从数字校园到智慧校园的发展过程中，想要顺应事物发展的规律，必然要在理念上先行转变，以期符合新生事物发展的、变革的要求。
近年来，燕山大学在整体理念、目标定位、战略机制、战术实施、服务模式五个方面进行了转变，特别是在校领导的高度支持下成立网络安全和信息化建设工作领导小组，进行顶层设计、顶层统筹，促使信息化部门发挥项目统筹、资金统筹、资源统筹、需求统筹的引导作用，全校参与、集中服务，将信息化观念的转变，变为提升治理能力与服务水平的智慧校园有效实践。
就此，金智教育研究院采访了燕山大学信息技术中心负责人杨永涛，向读者们分享。
双重机遇下的全面信息化转型
人物访谈·智慧校园
智慧校园丰富了教育信息化的内涵，增加了教育信息化的动力，但目前的许多信息化建设仍缺乏理念与理论的指引，难以将“以用户为中心”、“以人为本”的理念落到实处。
杨永涛指出，“业务为王、管理为主”，“做基础、上系统”，在信息化的早期可能是主流，甚至有的是必经阶段，早期的应用也相对比较简单、单一，但是，当信息化发展到一定程度，应用有能力聚合足够多的用户和业务时，统一的应用就变得越来越重要，共性的需求必然催生新平台的产生，从单一服务逐渐转变成层次清晰、获取便捷的群体型个性化服务。
燕山大学总结了信息化建设在上一个阶段暴露出的四个重要不足：
● 数据缺乏共享，“信息孤岛”现象严重，各部门建立起来的信息系统和应用系统处于绝对的独立和分散状态，存在着资源浪费、可靠性和安全隐患，不能互联互通和数据共享。
● 缺少深层数据挖掘和高级决策支撑，没有建立公共数据平台，面向师生、管理、科研等提供的数据支撑服务较少。
● 精细化管理和专业化服务支撑不足，行政效率亟需升级，同时重新梳理和再造主要业务服务流程。
● 网络和信息安全体系尚不完善，网络信息安全工作一直是依靠人工配置及免费软件来维持。网络信息安全工作的重视程度和要求越来越高，网络信息安全技术保障亟待解决。
随着信息技术和社会的发展，国家对信息化提出了越来越高的要求，从十一五的“推动、服务”、十二五的“带动、融合”，再到十三五的“引领、创新”。各个高校，都将“互联网+教育”、“互联网+ 管理”视为教育行业深化改革的重要手段。
在燕山大学内部，学校自上而下地提高了对校园信息化的重视程度，促使信息化观念的转变与机构调整。同时，完善内部治理机制，全面推进校院两级管理体制改革，稳步推进学科专业整合优化、人事分配制度改革，制定综合改革方案， 激发人才活力和办学活力。
当外部条件和内部因素步入成熟阶段，燕山大学迎来了全面信息化转型的时机。
信息化校园深度融合实践
人物访谈·智慧校园
王运武利用协同理论分析了数字校园的协同效应，他指出“数字校园的协同效应，表现为数字校园建设的诸构成要素得到较好地配置，各组织机构和部门之间能够高效协调合作，各类资源得到有效整合，学生、教师、教育管理者等用户在参与数字校园建设的同时能够获得满意的服务，数字校园能够提升学校的价值与内涵，促进学校的特色发展”。
在当前的组织机制下，中国高校的信息化建设必须坚持“一把手工程”，顶层设计、顶层统筹，才能改变师生、业务部门的理念，并在信息化部门的引导下实现“以用户为中心”、“高效协调”。
对此，杨永涛结合燕山大学信息化实践进行了分析：
● 首先，信息化一定要坚持“一把手工程”。一把手工程是高校信息化建设的一个必要非充分条件，没有统一领导，没有统筹规划，诸多分管部门各自为政，那么烟囱式建设、数据孤岛就是一个必然的现象。
● 其次，信息化需要统一的思路、规划、步调。比如燕大就由信息技术中心进行统筹，高度重视实施效果，坚持全校一盘棋，统一推广、整体运营。
● 第三，我们理解的“一把手工程”，并非指依赖一个校级领导。“一把手”包括参与信息化建设的校级领导、各个业务部门的一把手，比如在燕大，信息技术中心、校长办公室、国际处、教务处、研究生院等都是一把手参与。
杨永涛指出，从燕大决定要全面推进信息化建设以来，我们成立了网络安全和信息化工作领导小组，书记校长任双组长，各个部门的一把手任小组成员。从而实现校级领导和业务部门的一把手统一进行联动。
燕山大学的校领导亲自指导制定学校的整体规划，比如十三五规划，十四五规划，并督办规划的实施。燕大的校领导对信息化的关注度非常高，重要信息化项目均由校长办公会或党委常委会审议讨论。从今年开始，网络安全和信息化的工作纳入了学校的年度考核指标体系。
在这一大背景下，燕山大学凝聚共识、转变理念，对信息化建设提出了自己的目标：
1、校级战略。做好顶层设计，制定整体规划和实施计划。
2、补齐短板。集中解决阻碍信息化发展的瓶颈问题，改善支撑环境。
3、整合资源。整合IT设施资源和金融、用户等“软资源”，实现资源增效。
4、服务师生。构建统一服务平台，面向师生提供全生命周期综合服务。
5、提升效能。推进综合管理应用，带动和监督学校管理能力全面提升。
6、发展内涵。信息技术与教学科研深度融合，促进信息化校园内涵提升。
网络安全和信息化建设工作领导小组进行顶层设计、顶层统筹，促使信息化部门发挥项目统筹、资金统筹、资源统筹、需求统筹的引导作用。
信息中心承担的重要工作包括：
● 项目统筹，全校信息化项目，由信息化部门统筹；
● 资金统筹，全校信息化项目资金统一归口至信息化部门；
● 资源统筹，全校信息化设施资源及信息化金融、用户等“软资源”由信息化部门统筹；
● 需求统筹，全校各部门信息化需求统一归口至信息化部门进行统筹评估。
杨永涛认为，信息化部门不是 “后勤服务队”，要让信息化回归教育本质，以信息技术为引领助推教育变革，避免陷入信息化发展迷茫期。
近五年，燕山大学抓住校园信息化建设新机遇，立足学校实际，全校一盘棋，统筹兼顾、科学规划，有重点、有步骤地快速推进全面信息化建设各项工作任务。
1、解决了一批制约学校信息化发展的瓶颈问题；
2、做成了一批影响学校长远发展的重点信息化项目；
3、推进了一批具有里程碑意义的信息化建设内容并逐步落地见效
智慧校园的探索与思考
人物访谈·智慧校园
杨永涛指出，燕山大学信息化已经进入智慧校园新发展期，未来的主要方向是智慧服务校园、智能感知校园、智信数据校园、教学科研深度融合、学校综合治理体系深度支撑等方面。涉及到发展理念、发展思路、管理模式和组织模式等各方面的创新转变。
例如在近期推出的“一网通办”上，就有三个方面的理念转变：
● 第一个理念，是我们的服务要从“能办”向“好办”、“易办”、“智能办”转变，主要的解决途径是给平台赋予更多的智能算法实现“服务找人”。
● 第二个理念，是通过一网通办来触动学校的组织变革、管理变革、理念变革。与原来的服务大厅相比，一网通办它涉及到的不光是技术问题，它会触动管理、组织、资源等等，会推动服务体系和治理体系的变革。
● 第三个方面，是要通过一网通办，优化学校的服务流程。通过一网通办建设，我们可以运用运营中心数据，反推着去优化所有的服务和业务流程。
值得分享的是，为了真正做到满足用户需求，优先应用和服务提供，燕山大学信息中心对推广运营一事下足了功夫。
燕山大学将信息化应用推广的关键因素分为三类：第一，学校领导，关键因素是“会用/主动用”；第二，业务部门，关键因素是“主动对接必须用/愿意用”；第三，师生用户，关键因素是“体验好/喜欢用”。
通过抓住运营推广中的关键因素，燕大信息技术中心在宣传中会制定差异化的推广目标、推广方案。比如，自上而下的推广战略，通过点对点的培训校领导，让各部门自主使用相关功能；还有自下而上的推广战略，在学生入学阶段就逐渐建立粘性，让全周期、全流程的管理都可以在线上进行，促使业务部门重视起相关服务的效果。
另外，杨永涛强调，信息化建设项目交付只是服务的开始，真正的价值体现在良好的运营上，同时，一定要重视安全运行这条底线。
关于智慧校园的未来发展，杨永涛也分享了几条建议：
一、完善机制、顶层推动
进一步健全教育信息化工作领导机制。
第一，建立高效、便捷、强推动力的信息化机制。探索由校领导担任的首席信息官（CIO）制度，全面统筹信息化规划和发展，形成全校信息化建设一体化体系。
第二，探索将信息化作为重要指标，纳入学校及各二级单位发展指标体系。
第三，推动建立并实施网络安全和信息化建设工作考评机制和绩效管理机制，有效推动信息化建设及成果运营，加强信息化建设价值产出。
二、统筹推进、试点引领
第一，加大信息化建设统筹联动力度。加强学校信息资源的组织与协调，强化信息化协调处理联动机制，统筹项目进度，解决信息化系统工程的牵涉面广、推进难度大、持续性强带来的复杂问题。
第二，以典型应用引领全面业务发展。优先支持关键业务、需求明确、意愿强烈的部门优先开展业务建设和应用推广。以工作考评和绩效管理机制，提升整体信息化推进效率，促成建设成果价值产出。
三、重视人才、打造梯队
第一，加大信息技术人才引进力度。争取学校政策支持，力争“十四五”期间按照每年引进2-4人力度，补充大量技术人员缺口。
第二，保障信息化建设技术人员发展。争取针对信息化人员的技能培训、职称评定、待遇提升等个人发展的政策支持，减少人员流失，鼓励技术人员专心经营业务。加强重点人员培养，保证核心业务传承。
第三，建立信息化建设、良性运营和运维梯队。保障信息化建设项目良性持续，促进大量业务服务最大化运营和有效运行，强化信息化价值产出。
四、落实资金、持续投入
第一，进一步拓展合作，引入外部建设资金。深化校企战略合作，通过进一步深化校企协同，争取获取支持。
第二，落实重点专项建设学校资金投入。建立稳定的信息化建设与运行经费投入机制。保证学校信息化建设及运行经费投入充足，逐步加大信息化项目业务运营投入。
结语
人物访谈·智慧校园
高校信息化建设，离不开统筹，具体来说是必须重视建立各个利益相关者的参与模式。
杨永涛认为，在信息化建设中，资金的统筹、资源的统筹、需求的统一、人员的调配等诸多相关要素都需要有机地、良性地联动起来，顶层设计、顶层推动是非常必要、异常关键的。
当前，燕山大学以信息化校园关键转折提升为契机，已开启了智慧校园建设，其实践经历对高校信息化建设有着有益的启发。